
Предложенный губернатором Петербурга Александром Бегловым новый порядок корректировки «Адресной инвестиционной программы» (АИП) и выделения средств для ее реализации может оказаться коррупционным инструментом и сделать процесс застройки города менее прозрачным.
Петербургский градоначальник предложил изменить порядок корректировки АИП и выделения средств для ее реализации. Как известно, «Адресная инвестиционная программа» содержит информацию об объектах, куда планируется направить финансирование. В том числе, о дорогах, жилье, школах, детских садах и других объектах.
Согласно законопроекту, именно администрация Петербурга будет формировать перечень объектов, на развитие которых будут выделяться средства. Законодательное собрание, в свою очередь, сможет корректировать АИП. Ожидается, что законопроект позволит гибче распоряжаться бюджетными деньгами и ускорить строительство, например, социальных объектов.
Однако инициатива Беглова имеет «двойное дно», считают авторы «Правозашитника». Нет точного описания механизма, не обозначены критерии, в соответствии с которыми будет определяться включение объекта в перечень АИП или обосновываться перераспределение средств. С учетом присутствия в ЗакСе «строительного лобби» Смольного, при текущих обстоятельствах новый законопроект, вероятно, может стать инструментом «освоения средств», а застройка в городе рискует стать непрозрачной.
Объекты по АИП в большинстве своем отдаются на строительство частным компаниям. Принятие законопроекта фактически позволит добавлять в перечень объекты, которые будут согласованы с определенными застройщиками «под кэшбек».
Законопроект Беглова похож на так называемую «депутатскую поправку» - она дает возможность членам городского парламента самостоятельно распределять почти 2% бюджета города. В последние годы из-за непрозрачности процедуры утверждения поправок и неясности, куда уходят средства, он превратился в коррупционный инструмент. С махинациями деппоправкой связаны уголовные дела экс-депутатов Романа Коваля и Светланы Нестеровой.
Администрация Беглова не в первый раз пытается скорректировать существующие законы под частные интересы. Примером тому служит законопроект, связанный с территориями комплексного развития (ТКР) и намерением Смольного по своему усмотрению определять в них отклонения от предельных параметров строительства. По словам депутата ЗакСа Бориса Вишневского, эта инициатива опасна для петербуржцев, так как позволяет Смольному одобрять в зонах КРТ любую застройку, не обращая внимание на потребности жителей и градостроительные нормы.
Оставить сообщение: